适诏举博学鸿辞同郡工部吴公准庵遂以先生名荐会丁父忧不果应试蔚

适诏举博学鸿辞，同郡工部吴公准庵遂以先生名荐，会丁父忧，不果应试。蔚州魏公环极晋总宪，首抗章言先生冤；再疏举廉吏十八，县令居其二，一即先生也。奉旨复原官。先生虽被荐复职，服阕后雅存誓墓之志，徘徊再三，郡县敦迫乃起。又素怀秉铎之志，且慨当世任教职者多非其人，赴部时欲求改选教授，遴诸生之有志者而训之。铨部以方奉特旨，不便改授而止。

癸亥冬，补灵寿县知县。灵于真定最为硗瘠，易患水旱。迫近畿辅，多徭役。俗强悍善斗，少讼而轻生。先生曰：“民富而后可以教。轻生之习，禁令尤严，然未尽绝者，民贫而不知义也。嘉定可使富而不及为，灵邑又非嘉定比，奈何！”力言于上官，非大恤民力不可。时派运上供石灰骡车，灵以五辆，视他邑独多，前令争之不能得。民以病告，先生首以为请，至以去就争，乃得更代。

邑北负太行，南滨滹沱，不毛之土十三而赢，顺治、康熙间，两奉旨尽蠲其征。后以言者复申隐地处分之例，州县畏罪，稍有首报。由是倚山濒河之地，间可耕获者亦相戒不敢垦。先生揭示遍晓，谓：“荒地虽系瘠壤，岂无略可播种、收升合之利为糊口计者。尔民或虑一行播种，便当起科，所入不足以完税，利有限而害无穷。然朝廷决不与尔民争此些须之利，尔民但耕种勿虑。”于是渐有辟者。先生在任七年，竟无一亩首报。灵邑额丁万四前有奇，例五年一编审，必增数十丁。至先生审丁，反亏额一千五百有奇。盖前此为令者以滥额为功，逃亡死绝不敢复除，而摊派包赔之累日甚。先生谓如是，是驱之使逃也。具以实闻上官，且曰：“裕课之道，惟有爱恤穷民，使渐充足，逃亡日少，则国课日增。若目前形势，实难就筋力疲尽之民责其无缺也。”适巡抚于公咨访利弊，先生遂条陈六事，略曰：

职静观今日之时势，百病之源起于民贫。非无忧民之吏怀恫瘝乃身之志，而民卒不免于冻馁者，拘于法而无如何也。得君如宪台，可为民请命于法之外矣。敢略陈一二，以备采择。

一曰缓征宜请也。自古税敛，必俟稼穑登场，而后上供可办。向以兵饷之故，正月开征，有余者尚可勉强支吾，不足者势必转贷。所入不足以偿债，何论仰事俯育？所以闾阎日穷，逃亡日多，地亩日荒。今四方宁谧，司徒不至告匮，若可通融，总计以上年拨剩之银暂抵本年春夏之饷，俟秋成催解以补库额，一转移间而民力以纾矣。

一曰垦荒宜劝也。朝廷屡下劝垦之令，而报垦者寥寥，非民之不愿垦也。地土瘠薄，荒熟不常，一报开垦，转盼六年起科。所垦之地，已枯为石田，荡为波涛，而所报之粮，一定而不可易。所以小民视为畏途，听其荒芜而莫之顾。窃谓此等荒地，原与额内地不同，与其稽查太严，使民畏而不敢耕，孰若稍假有司以便宜，使得以熟补荒。如新垦复荒者，听有司查他处新垦地补之，其荒粮即与除免。其已垦成熟者，请宽至十年起科。民不畏垦之累，自无不踊跃于垦矣。

一曰水利当兴也。垦田在兴水利，古人沟洫之制，随时修理，故不觉其烦费。今以久湮久塞之河道，一旦欲疏，势难猝办。然屡年以来，议蠲议赈，所费不可胜数。与其蠲赈于既荒之后，何如讲求水利于未荒之前。宜通查所属州县水道，何处宜疏通，何处宜堤防，约长阔若干，工费若干，汇成一书，进呈御览。请司农度钱粮之赢绌，以次分年举行。以一时言之，虽若不免于费；以久远言之，比之蠲赈，所省必百倍。

一曰积谷宜广也。功令最重积谷，然止蠲输一途。在富饶之邑，犹可鼓舞劝输，若山僻疲罢如灵寿者，虽悬旌励之典，其谁能应？当稍为通融。如荒地可开垦者，许有司设法募人开垦，收其所入贮仓备赈，勿责其起科。一切河淤地亩，虽已入粮，原非额内者，许其量留。吏员应纳银者，许其入谷，不必起解。牙帖杂税新增者，编审人丁溢额者，悉许留本地方积谷。诸如此类，推广行之，庶几疲罢之邑，皆可有谷以救灾荒。至于在仓之谷，宜听有司酌量支放，先发后报。平时出陈易新，听从其便，勿因不肖之侵欺而尽掣贤者之肘，则民庶有赖矣。

一曰存留宜酌复也。自兵兴之际，将存留款项尽行裁减，由是州县掣肘，私派公行，不可救止，百弊皆起于此。康熙二十年渐次奉复，然尚有应复而未复者。加衙役犯赃之律甚严，而书办之工食独不复。不知此辈能枵腹而奉公乎？抑将舞文弄法，以为仰事俯育之赀也。心红纸张、修宅家伙，州县必不能免。既奉裁革，不知天下有司皆能蠲俸自备乎？抑或责之铺户、派之里下者也？上司过往下程中伙杂支供应，州县必不能无。既奉裁革，不知上官之临州县，皆能自备供应、自发价值乎？抑或不能不藉赀于地方也？在主计者，惟知复一项则费一项之金钱，不知裁一项则多一项之掣肘。掣肘之害，层累而下，总皆小民受之。小民疲罢逃亡，其害仍自国家受之。

又其一则谓审丁之不宜求溢额也。且曰果有丁盛而额溢者，宜命有司留为积谷之用，不必入额。遇有逃亡绝户，即以此补之。其无溢而有缺者，得报上蠲免。或不肖有司，无缺而捏作有缺，则自有纠劾之典在。